Приокское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  

 Разрешенная  деятельность  связанная с пользованием недрами.

     В связи с возросшим количеством поступления информации, обращений и материалов проверок, по вопросу самовольного пользования недрами на территории Орловской области, Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора сообщает следующее.                                                                          

    В соответствии со ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее- Закон Российской Федерации «О недрах») недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые,  энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находится в совместном ведении Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации.

     Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «О недрах», в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).

     В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным  разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом РФ, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

      Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течении установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.  Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор,  устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

       Согласно ст. 23 Закона Российской Федерации «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране являются: соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

     На основании ст.49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке установленном законодательством Российской Федерации.